据世贸组织统计,1995~2010年,阿根廷共启动293起贸易救济调查,占全球贸易救济调查总数的6.8%,在全球启动贸易救济调查的55个世贸组织成员中位列第四位。其中,反倾销284起,反补贴3起,保障措施6起。同期,阿根廷共遭遇了34起反倾销调查和7起反补贴调查。
一、阿根廷启动的反倾销调查数居全球第四位,占全球反倾销调查总数的7.4%,而遭遇的反倾销调查数占0.9%
1995~2010年,阿根廷共启动了284起反倾销调查,占全球反倾销立案总数的7.4%,在45个启动反倾销调查的世贸组织成员中列第4位;而同期阿根廷共遭遇了34起反倾销调查,占比0.9%,在102个遭遇反倾销调查的国家(地区)中列第22位。
1.2000年之后,阿根廷反倾销立案数有所下降
1995~2010年,阿根廷启动了284起反倾销调查,采取反倾销措施的198起,占阿根廷反倾销立案总数的69.7%。其中,1995~2000年,阿根廷启动的反倾销调查呈现波浪式上升态势,共137起,年均约23起;1995年是阿根廷历史上年度反倾销立案数占当年全球反倾销调查数的比重最高的一年,为17.2%,2000年是阿根廷反倾销调查史上年度立案数最多的一年,为43起。2001~2007年,阿根廷反倾销调查呈现下降态势,共86起,年均约12起。其中,2003年是阿根廷反倾销调查史上年度立案数最少的一年,为1起。而2008年以后,受金融危机影响,阿根廷反倾销新立案数有所回升,2009年达28起,与2001年持平。
中国是阿根廷反倾销调查的最大受害者。1995~2010年,阿根廷启动的284起反倾销调查共涉及41个国家(地区)。其中,涉及中国的案件数居首位,为83起,占阿根廷全球反倾销立案总数的29.2%;其次是巴西,为49起,占比17.3%;韩国位居第三,为13起,占比4.6%;美国位居第四,为12起,占比4.2%;中国台湾位居第五,为11起,占比3.9%。涉及上述5个被诉方的反倾销案件占阿根廷反倾销调查总数的59.2%。
贱金属及其制品是阿根廷反倾销调查的重点。1995~2010年,阿根廷启动的284起反倾销调查共涉及海关编码税则中的15个类别。其中,涉及贱金属及其制品(第15类)的案件数居首位,为80起,占比28.2%;其次是机械设备(第16类),为58起,占比20.4%;位居第三位的是化工产品(第6类),为32起,占比11.3%。涉及上述三个类别的案件占阿根廷反倾销调查总数的59.9%。
2.阿根廷遭遇的反倾销较少
1995~2010年,阿根廷共遭遇34起反倾销调查,年均约2起,采取最终反倾销措施的17起,占阿根廷遭遇的反倾销调查总数的50.0%。其中,2001年是阿根廷遭遇的反倾销调查最多的年份,为5起;2005年是阿根廷遭遇的反倾销调查占当年全球反倾销立案总数的比重最高的年份,为2.0%。
巴西和秘鲁是对阿根廷反倾销调查的主要发起者。1995~2010年,共有11个世贸组织成员对阿根廷启动了34起反倾销调查。其中,巴西对阿根廷启动的调查数居首位,为10起,占阿根廷遭遇的反倾销调查总数的29.4%;其次是秘鲁,为7起,占比20.6%;位居第三位的是美国,为5起,占比14.7%。
贱金属、动植物油和化工产品是阿根廷遭遇的反倾销调查的重点。1995~2010年,阿根廷遭遇的34起反倾销调查共涉及海关编码税则中的10类。其中,涉及贱金属及其制品(第15类)、动植物油(第3类)、化工产品(第6类)的案件数居首位,均为6起,占比各为17.6%;其次是橡胶、塑料及其制品(第7类),为5起,占比14.7%;位居第三位的是动物产品(第1类)和植物产品(第2类),均为3起,占比各为8.8%(图4)。
二、阿根廷启动的反补贴调查约是其所遭遇的反补贴调查的一半
1995~2010年,阿根廷共启动反补贴调查3起,采取最终反补贴措施的3起;同期,阿根廷遭遇了7起反补贴调查,采取最终反补贴措施的4起,占阿根廷遭遇反倾销调查总数的57.1%。
阿根廷启动的3起反补贴调查针对欧盟(2起)和西班牙(1起);主要涉及植物产品(第2类),动植物油(第3类),食品,饮料、酒类及醋,烟草及烟草替代品(第4类),均为1起。
阿根廷遭遇的7起反补贴调查由美国(4起)、智利(2起)和秘鲁(1起)三个世贸组织成员发起;主要涉及贱金属及其制品(第15类)、动物产品(第1类)、植物产品(第2类)和机械设备(第16类),分别为2起、2起、2起和1起。
三、阿根廷启动的保障措施调查居全球第七位,机械设备是调查重点
1995~2010年,阿根廷共启动6起保障措施调查,在45个启动保障措施调查的世贸组织成员中与保加利亚和委内瑞拉并列第七位。其中,4起保障措施调查采取了最终保障措施。
在阿根廷启动的6起保障措施调查中,涉及机械设备(第16类)的案件2起,涉及植物产品(第2类)、鞋帽及羽毛制品(第12类)、车辆、船舶(第17类)、杂项制品(第20类)的案件均为1起。